鼓励公益性水利工程管理

2016-05-09 11:24:09    53次浏览

近日，四川省委办公厅、四川省政府办公厅联合印发《关于创新机制推进水利支持幸福美丽新村建设的意见》（以下简称《意见》），提出创新幸福美丽新村（以下简称“新村”）水利规划、水生态保护与治理、水源工程建设、饮水保障、水利扶贫工作、水利与产业协同发展、水利工程管护七个方面的机制，在2020年同步完成新村的产水配套、饮水提升和洁水美村等建设任务。同时，鼓励通过政府购买服务的形式，实现公益性水利工程管护的“物业化”。《意见》提出，“十三五”期间，全省要新增蓄引提水能力50亿立方米，全力保障生产生活生态供水；农田水利“后一公里”不断完善，新村水利基础不断夯实；新村饮水体系逐步完善，基本实现农村自来水通村达户全覆盖；新村水生态环境保护和水景观建设持续增强，水文化内涵提升。

在目标达成路径上，四川省聚焦七个方面机制体制改革。在创新水利支持新村的规划机制之外，将创新水生态保护与治理机制，结合农田水利建设，开展河流湖泊渠系沟塘清淤疏浚和岸坡治理，强化农村生活污水处理，减轻面源污染。

创新水源工程建设机制，除加快大中型骨干水源工程建设进度外，“十三五”期间四川省力争再开工建设一批大中型水利工程，为新村建设提供长效、可靠的水源支持。

创新饮水保障机制，强化对饮用水源治理及保护，完善突发水事件应急预案，并通过“村造册、户建卡”的模式，探索建立“从源头到”的供水管理新机制。

创新水利扶贫工作机制，四川省将以四大片区88个县特别是建档立卡贫困村为重点，

全力实施饮水、水源保障、产水配套、水生态治理、人才支撑五项水利扶贫行动。同时建立健全水利扶贫需求调查、项目储备等机制。

创新水利与产业协同发展机制上，将以水源承载力确定城镇规模，选择新村聚居点和各地产业发展方向。创新水利管护机制方面，按照农村产权多权同确安排部署，率先完成新村小型水利工程确权登记颁证工作，将更多水利工程权能赋予农民或者农村集体经济组织。

此外，四川省将重点探索财政资金购买公共服务的方式，在保障工程、公益属性和生态保护的前提下，鼓励企业、社会组织和个人竞争参与公益性水利工程管护。