吉林工商局助力民营经济发展

2016-05-09 02:31:03    48次浏览

近年来，省工商局始终坚持把扶持各类企业特别是民营企业作为工商机关履职的重点，充分发挥工商部门职能，扎实推进商事制度改革，积极破解非公经济发展中的体制机制障碍，着力营造良好的营商环境，极大激发市场活力和创造力。截至今年3月末，全省私营企业达到26.60万户，注册资本（金）达到10553.01亿元，同比分别增长18.85%和42.08%；个体工商户达到138.02万户，资金数额达到860.53亿元，同比分别增长7.29%和27.51%。

培育“全民创业”肥沃土壤

去年10月1日，在“三证合一”改革基础上，省工商局持续放宽条件降低门槛，在全省推行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻制公章准许证明“五证合一”改革，将原来6个窗口办理的业务集中至工商1个窗口，平均办事时间压缩85%。改革后新注册的企业信息全部实现各部门间实时共享和无障碍流转，企业只要持“一照一码”即可直接办理纳税、缴纳养老保险和刻制公章业务，省时省力。2015年全省民营经济新增就业79.04万人，同比增长13.74%。

为助推私营企业发展，鼓励大众创业、万众创新，省工商局创造性地简化住所登记手续，允许一照多址、一址多照，允许符合条件的住宅改为商用，限度释放现有场地资源，极大地降低了创业成本，有力推动了电子商务、连锁经营等新兴行业和新兴业态发展。目前全省已有9.8万户私营市场主体因此受益。

支持民营经济做大做强

在市场经济不断发展壮大的今天，品牌的多少，品牌的强弱，在一定程度上反映着一个地方经济发展的程度。省工商局把“品牌兴市”战略牢牢抓在手上，看大看重，一以贯之，结出累累硕果，一批在国内省内叫得响的品牌横空而出……

2015年，“感康”“东宝”“修正”“一汽”“通化”等5件跻身中国品牌500强。全省地理标志商标产品比同类产品价格普遍高出20%-90%，商标品牌的示范、引领、集聚和辐射效应日益凸显。截至目前，全省商标总数达到145件，其中民营企业拥有119件，占总数的82.1%；吉林省商标总数达到1440件，民营企业拥有1236件，占总数的85.8%。

为助力企业解决融资难题，自2010年起，省工商局在全国率先探索利用动产抵押、股权质押、商标专用权质押职能助企融资。通过开展宣传培训，规范业务指导，了解企业困难，促进银企对接，有效破解了私营企业融资难的瓶颈。据统计，三大融资平台迄今累计为私营企业融资3220.22亿元。

营造“公平诚信”市场环境

2015年全省工商系统查处不正当竞争案件7279件，制售假冒伪劣商品案件635件，有力保障了各类创业主体创业权利平等、创业条件公平、创业过程公开。在严格执法的同时，积极实施行政指导，对情节轻微、未造成严重后果的违法行为，实行首违不罚制度，改“罚”为“帮”，变“堵”为“疏”，化“违法”为“合法”，推动民营经济健康发展。

“放活不是放任。在降低市场准入门槛的同时，加强商事制度改革后续监管，营造公平竞争的市场环境，让信用成为社会主义市场经济体系的基础桩。”省工商局相关负责人表示。为此，省工商局梳理制定商事制度改革后续监管责任清单共328项，确保政府部门“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。同时，推行工商登记“双告知”，实现了工商登记和许可审批无缝连接。印发《吉林省个体工商户、农民专业合作社年报抽查工作实施方案》，建立双随机信用监管制度，积极开展年报抽查工作，营造了良好的市场环境。