推动政府与行业数据开放共享

2016-05-26 09:13:42    443次浏览

5月25日，国家工商总局企业监督管理局副局长洪丹在2016数博会“大数据防范金融风控”论坛上发表了题为《工商监管在数控金融中的应用》的主题演讲。其认为,要在法律框架下，积极推进政府工商部门与行业协会等数据开放共享，促进工商监管完善，让政府、行业、企业多方互促互利。

洪丹说，迈入大数据时代，怎么把工商行政管理部门掌握的几千万市场主体的信息运用好是正在研究的问题。近两年我国关于上市制度进行改革，取得了非常明显的社会成效，改革的初衷，其一是降低市场主体进入门槛，促进创业，促进就业，其二是想把工商部门掌握的市场主体信息通过公示系统在互联网上面向社会公示降低教育风险，降低教育成本，引进消费者对这个市场主体的监督，让行业更好的自律，让企业更好的自治。

洪丹说，围绕初衷，国家工商总局已在全国建立了公示系统，把企业信息在这个系统上对社会进行公示，现在访问量每天达到了2千万。今年，为让用户体验更好，更加，信息更全，各个政府部门关于企业的行政处罚、行政许可等信息，以及法院对这个企业的判决信息，还将通过该系统在互联网进行公开公示。同时，总局正在研究，希望通过这一公示系统解决各个政府部门重复向企业要各种资料，各种证明的情况。此外，总局努力推进的部门之间联合惩戒机制，核心也是要通过信息的互联互通，信息的互联互通对于整个政府治理水平的提高非常地重要。

洪丹说，现阶段，相关信息数据怎么能够有效地推送给市场主体，推送给行业协会，是总局正在思考的问题。目前，总局的想法是在法律框架下，将不涉及个人隐私、商业秘密的数据公开公示给各个行业协会，让行业协会发挥作用，行业协会再和会员共享这些数据，这些作法会更加可行。“前不久，我们和银联在联系，互通数据信息，也能丰富我们监管上面的手段。”洪丹说。

其次，在数据推送方面，要结合我国国情，由行业协会或者是行业内有影响力的或者专家学者组织讨论制定规范标准，明确数据公开范围、条件。“我们的数据社会用得越多，我们的劳动价值越多，行业企业用得越多，越能够丰富我们的监管方式，行业企业在用的过程中还会产生新的数据，通过数据的收集、使用、开放、共享，互相帮助，互相促进，让交易成本更低，交易风险更小，让每个企业、每个行业、包括政府多方都受益。