非公党建须压实责任破解难题

2016-06-03 01:16:23    511次浏览

近年来，湖北省黄石市工商局按照国家工商总局和省工商局加强和改进非公党建工作的部署要求，以“小个专”为重点对象，在市委组织部指导支持下，立足职能，围绕组织建设、队伍建设、作用建设3个关键点，积极作为，破解难题，不断提高非公党建工作水平，取得了阶段性成果。

截至2015年年底，该市依托工商部门、个私协会建立非公经济组织党组织174个，非公经济组织新建党组织数量位居全省前列。与此同时，全市涌现出一批非公党建先进典型，其中劲牌公司党委荣获“全国双强百佳非公企业党组织”称号。

以下是本栏目主持人与黄石市工商局局长姜健的专访对话。

主持人：推进非公企业党建工作，抓好组织建设是基础，也是前提。请您介绍一下近年来黄石市在加强组织建设方面采取了哪些措施？

姜健：近年来，在加强非公党建组织建设方面，我们重点做了三个方面的工作。

一是积极争取市委对这项工作的支持。去年12月4日，全国工商和市场监管系统推进非公有制经济组织党建工作经验交流会在广西壮族自治区南宁市召开。会后，黄石市工商局时间召开党组会议学习传达会议精神，并主动向市委和市委组织部汇报，受到市委领导的高度重视。此后，市委组织部批准成立了黄石市个体私营协会党工委。市委还将非公企业党建工作作为市县乡“三级联述联评联考”重要内容，市委组织部在业务指导、工作经费等方面给予大力支持。

二是构建非公党建工作体系。我们坚持“书记抓、抓书记”，把非公党建作为“一把手”工程，以全系统各级党组织为核心，以基层个私协会为依托，组建市工商局、县工商局、基层工商所三级非公党建工作组织体系，分级成立由工商部门党组织书记为组长的非公党建工作领导小组、非公党建办公室、非公党建工作站，做到工作机构、职责、人员“三落实”。同时，我们将非公党建工作纳入目标责任制管理体系，做到与职能工作同部署、同考核、同落实。

三是组建非公企业党组织。我们将“小个专”市场主体作为重点对象，围绕“把党员找出来、把组织建起来、把活动开展起来、把作用发挥出来”的工作思路，采取分类指导的办法指导建立党组织，不断扩大“两个覆盖”。

主持人：队伍建设是推进非公党建工作的重点和关键点，请问黄石市工商局围绕这一关键点做了哪些工作，成效如何？

姜健：抓队伍建设，其目的是壮大非公党建工作力量，提升非公党建工作科学化水平。围绕这一关键点，我们主要做了以下几项工作：

选优配强党组织书记。在工作中，我们深入非公企业宣传政策，打消企业顾虑，动员一批党员出资人担任党组织书记；同时引导非公企业采取组织推荐、公开招聘等方式，选聘一批懂经营管理、熟悉党务工作的党员骨干担任党组织书记。此外，我们采取市级示范培训、县（市）区普遍轮训、企业任职培训的方式，加强对党组织书记的培训工作，提升其工作能力。

选派非公党建工作指导员。我们坚持“非公企业发展到哪里，党建指导就跟进到哪里”的理念，采取在机关干部中“挑”、在基层党组织中“派”、在基层党支部书记中“选”、在离退休老干部中“聘”等方式，结合“百名工商干部进千企”活动，选派124名政治素质高、党建业务熟、服务意识强的同志，到全市958家非公经济组织担任党建工作指导员，宣传党的方针政策，做好职工思想工作，指导企业建立党建工作制度、健全党建工作档案、开展党建活动。同时，我们建立完善党建工作指导员管理制度，压实工作责任，严格考核管理，实现“工商履职与党建工作同步、业务考核与党建考核同步”。

发展壮大党员队伍。我们积极争取各级组织部门将非公企业党员发展纳入当地党员发展年度计划，逐步提高非公经济组织党员发展比例，引导非公经济组织重点从生产一线、关键岗位的业务骨干中发展党员；开展“非公党建集中推进月”活动，引导“隐形党员”“口袋党员”主动亮身份，寻找党组织、回归党组织。近3年来，全市新发展非公经济组织党员120人，总数达9300余人。

主持人：请您结合工作实践，谈一谈作用建设对于推进非公党建工作的重要意义。

姜健：加强非公党建必须立足实际，发挥作用，才能实现“党建强、发展强”的目标，才能让非公党建成为推动非公经济健康发展的强大动力。

近年来，我们着重从四个方面入手，加强作用建设，努力扩大非公党建工作的影响。

一是在服务经济社会发展大局中发挥作用。我们坚持以建设服务型党组织为主线，引导非公企业党组织和党员树立“致富思源、回馈社会”的观念，鼓励非公企业参与地方经济社会发展建设。一大批非公企业在全市促进经济转型发展、开展扶贫、创建全国卫生城市等中心工作中发挥出积极作用，受到地方党委、政府和社会各界的好评。

二是在服务企业生产经营中发挥作用。我们围绕管理革新、技术攻关等主题，指导非公企业党组织开展“党员责任区”“党员示范岗”“党员服务标兵”创建活动，引导党员争当创业先锋、创新尖兵、创造能手，全力服务企业发展。

三是在参与企业文化建设中发挥作用。我们将党建工作与企业文化建设结合起来，创新推广“支部主题党日”和“党员三日”（学习日、公益日、政治生日）以及“工前一刻钟党课”等活动，同时指导非公企业党组织运用信息化手段，在内部网站开设党建园地、网上党校、党建QQ群，引导党员和入党积极分子加入“共产党员”“青春黄石”等微信客户端，把党建活动阵地拓展到网络，解决了非公企业党员工作与学习的矛盾。

四是在参与社会公益活动中发挥作用。我们统筹开展“光彩服务日”“学习雷锋，争当志愿者，做文明黄石人行动月”等系列活动，引导非公企业党组织和党员积极参与志愿服务活动。近3年来，全市非公企业党员为市民提供免费便民服务7500余人次，为社会公益事业捐款100余万元。

主持人：请问黄石市推进非公党建工作的目标是什么？

姜健：下一步，我们将认真贯彻中央精神，充分发挥体制优势，借鉴其他单位的好经验、好做法，积极探索加强非公党建工作的新思路、新举措，进一步破解非公党建组织组建难、作用发挥难、工作推动难等难题，巩固“两个覆盖”成果，完善“两支队伍”建设，促进“两个作用”发挥，努力实现工商履职与非公党建同频共振、互动双赢，不断开创非公党建工作的新局面，为服务地方经济社会发展贡献力量。