福建深化体制改革加快融合

2016-06-17 09:59:48    559次浏览

根据福建省政府办公厅日前印发的《福建省“十三五”文化改革发展专项规划》，“十三五”期间，福建省将深化新闻媒体等单位管理体制经营机制改革，做大做强主流媒体，坚持多元发展，提高文化产业发展竞争力。通过加快推动媒体融合发展、建设多元传播渠道、构建科学监管体系，推进现代传播体系建设。

规划提出，“十三五”福建省要加快培育自主经营、富有活力的文化市场主体，深化文艺院团、广播影视、新闻媒体等单位管理体制经营机制改革，积极推进福建日报社剥离经营性资产，组建传媒集团公司。完善省级主要新闻单位采编播人事管理制度，推进新闻媒体采编与经营分开。围绕做大做强主流媒体这一重点，积极培育综合性传媒集团。积极推动从事互联网新闻信息服务、网络出版、网络视听传播节目服务以及对外专项出版业务的企业开展特殊管理股试点工作。

为提高文化产业发展竞争力，规划还提出，促进文化产业与相关产业融合，支持福建日报社（报业集团）海都公众服务公司完成股改上市。培育报刊、出版传媒集团和，支持福建日报社（报业集团）和海峡出版发行集团改革创新，多元发展；积极利用互联网技术和平台，推动报刊出版内容、渠道、平台、经营管理的转型升级，探索新的发展模式和商业模式。支持省广播影视集团跨媒体合作等。

在实施文化产业发展工程方面，规划还提出，建设福建日报传媒中心数字化项目，包括建设集内容生产、智能传播、流程再造、舆情监控等功能于一体的五大平台；建设海都公众U我民生云服务平台，搭建“互联网＋民生”技术服务系统。

为推进现代传播体系建设，规划提出，加快推动媒体融合发展，规划提出，推动“一报一台一网”（福建日报、东南卫视、东南网）建设，发挥行业的内容和公信力优势，把传统媒体的影响力向移动终端和网络空间延伸，增强主流媒体的舆论引导能力。同时，组织实施《传统媒体和新兴媒体融合发展重点扶持项目管理办法》，支持传统媒体推进采编流程集约化、数字化改造和移动采编、多媒体采编系统升级，支持传统媒体建设内容和用户数据库、实现数据资源互联互通，支持报刊网一体化发展。加快推动广播电台、电视台数字化、网络化应用，逐步实现省、市电视台制播高清化。

同时，加快建设多元传播渠道。规划提出，加快构建舆论引导新格局。支持新闻媒体建设推广微信、微博、移动客户端、二维码等信息传播平台；积极发展移动数字电视业务，扩大公共交通车载电视的覆盖范围。支持福建省新闻媒体和传播机构积极参与数字福建、智慧城市、智慧社区、数字家庭等项目建设。

加快构建科学监管体系。进一步落实省、市、县三级行政管理部门的政府监管职责，建立互联网监控技术平台。

为推进现代传播体系建设，规划还提出，实施“媒体融合与监管平台项目工程”，包括建设四大项目——

主流报刊媒体融合项目。主要包括建设福建日报媒体融合项目，将推进福建融媒体智能化传播工程建设，推动内容采编平台融合和采编流程再造；完成内容和用户大数据库建设，连接“数字福建”存储中心；支持福建日报全媒体大楼建设。建设海峡导报“动新闻”数字出版平台项目，将打造跨平面阅读和多媒体数字阅读的新一代新闻产品生产、发布平台。

广电内容数据库建设项目。主要包括建设省广播影视集团媒资系统大数据平台，将对影像资料进行数字化整理编目归档保存。建设福建广电网络集团NGB中心项目，实现节目内容重组与分发的播控平台和互动电视云平台。

广电媒体融合发展项目。主要包括建设福建网络广播电视台和IPTV集成播控分平台项目，网络广播电视台项目计划实现电视节目多屏发布；IPTV集成播控分平台计划实现与央视总平台和福建电信传输平台对接，实现系统双认证、双计费功能。

新闻出版广播影视综合监管平台项目。主要包括建设广播电视监管平台，建涵盖省市县三级数字电视、IP⁃TV、手机电视、互联网电视信号监测的技术系统。同时，建设新闻出版监管平台、农村电影放映监管平台、“扫黄打非”网络监管技术平台。