西安四项举措支持小微企业创业创新发展

2016-07-01 01:38:37    77次浏览

陕西省西安市作为西北开发开放的桥头堡，拥有适合小微企业创业创新的科技教育资源和优良的对外开放环境。今年，该市成功入围第二批全国小微企业创业创新基地城市示范。

工作中，西安市工商局结合自身职能，采取四项举措积极服务小微企业创业创新发展。截至2015年年底，该市共有小微企业48万户，占全市市场主体的95%；从业人员242万人，占城镇人口的51%。

营造良好创业氛围

西安市工商局深化商事制度改革，降低创业门槛，简化工作程序和住所（经营场所）登记手续，实行“三证合一”，为小微企业营造良好创业环境。

去年11月3日起，该局明确除极少数企业外，市局原则上不再登记新设立企业，由申请人按照企业住所（经营场所）所在地管辖分局就近办理，允许各分局在市局规定的基础上扩大“审核合一”权限范围，尽可能压缩审批环节，极大地提高了工作效率。

登记服务便利

为进一步推动注册登记便利化，自2015年9月起，西安市工商局积极推进全程电子化登记管理方式。该局注重抓好“三个开发”，即开发网上数字工商公众服务系统，整合西安红盾信息网站；开发网上登记、变更、注销、年报，网上12315投诉举报等业务；开发手机端应用系统，为公众提供综合信息查询服务。

通过“受理—内网审核—外网反馈”的流程，完成“一站式、全透明”的行政审批服务，让各地企业和群众随时随地办理、查询、了解和监督工商各项业务。

创诚信公平竞争环境

年报公示是商事制度改革的重要内容之一，也是对市场主体进行信用监管的重要手段。西安市工商局通过“宣传引路、随机检查、信息互享”的方式，通过年报累积市场主体信息数据，让社会各界通过信息数据和年报公示情况判断市场主体的诚信度。

该局建立“双随机”检查制度，建立企业公示信息不定向抽取人员名录库和定向抽查后备检查人员数据库，完善科、所联运机制，化实现信息共享、业务共促。抽查过程全程留痕，实现责任可追溯，确保检查的公平公正。

该局通过全市综合信用信息公示平台建立信息互联共享机制，充分运用大数据、互联网等现代信息技术加强监管风险监测研判，积极引导市场主体珍惜信用记录，增强企业守法、诚信经营意识，为小微企业的创业创新营造了良好的市场竞争环境。

开拓服务微企新局面

西安市工商局积极探索工商注册业务与金融业的有机融合。目前，该局已实现了与中国建设银行、中国农业银行、中国银行、交通银行等金融机构接通网络专线的合作。目前，该局已通过中国建设银行网点为380余户小微企业核发了证照。

西安市工商局有关负责人表示，在未来3年小微企业创业创新城市示范工作中，该局将按照便捷的原则，通过电子政务建设，不断提升公共服务水平，进一步强化社会管理能力，更好地支持小微企业发展。