河南省郑州市工商局服务年报工作纪实

2016-07-13 03:12:57    67次浏览

年报制度是商事制度改革的重要内容，是构建以信息公示为基础、以信用监管为核心的新型监管体系的基础和保障。工商部门承担为企业搭建年报公示平台、加强年报宣传督导、实施年报监督检查和开展年报数据统计分析等工作职责。2016年上半年，一场如火如荼的年报攻坚战在中原腹地的河南省郑州市上演。

失联的，创新方式找

失联企业是年报工作中一块难啃的“骨头”。找不到企业，年报就无从谈起。由于郑州市市场主体总量大、城市改造拆迁等，失联企业还真不少。

郑州市工商局机场分局辖区的一家面粉厂就是这样的失联企业。为了找到它，机场分局干部打了不少电话，听了不少忙音，但仍坚持不懈，想着法儿也要找到这家企业。5月17日，机场分局干部通过与当地村委会、网格负责人联系，终与这家面粉厂的负责人陈老板取得了联系，并上门提供年报服务。

“真的很感激你们上门来指导我们申报年报，申报年报本来就是我们企业自己的事情，还让你们费心，真是不好意思。如果到6月30日年报截止日还没有进行年报，被列入经营异常名录，导致无法贷款，我们企业可能就无法生存下去了。”陈老板边说边在工商干部的指导下，顺利地在网上完成了年报申报。

如今啥事儿都有攻略，查找失联户也不例外。金水区工商质监局企业监管科负责人王书雄说：“查找失联企业，我们还借助办事处税源办提供的市场主体信息进行比对，比对出准确的电话号码、地址等信息，然后再有针对性地上门服务。”管城区工商质监局注册科负责人贾磊也说起了本单位的创新举措：“我们还借助办事处网格员联系查找房东信息，通过房东寻找失联企业。”

不会的，工商部门上门帮

“在这儿报？你帮我？嘿嘿，中！我看中！”6月17日，中原区须水村一家农民专业合作社负责人老张正在自家田地里忙活，听前来找他的工商干部说可以现场帮自己申报年报，惊喜地说。

今年以来，中原区工商质监局须水工商质监所干部老党为了通知辖区这家农民专业合作社年报，已是几次到过须水村。眼看年报截止时间快到了，老党几次登录系统查看，发现这家农民专业合作社2015年度年报仍然是空白，老党看在眼里，急在心上。6月17日上午一大早，老党又来到须水村，这次他还专门带上了能上网的笔记本电脑。

正在地里干活的老张看到老党又来了，脱口而出：“你怎么又来了？我知道你辛苦，连我家小孙子都认识你了，可是我老头子没文化，让我报啥？再说你们单位那么远，我真的去不了，就算去了，你们那网我也不会用，也不会报呀。”

“老张呀，你别急。今年年报的截止时间很快就到了，逾期不年报，被列入经营异常名录，信用就会受影响。你看我这次专门把笔记本电脑带来了，你不会我帮你，就在这里帮你年报。”老党一边耐心地安抚老张的情绪，一边拿出电脑，做好了现场指导老张年报的准备。

老张申报年报后，过意不去地对老党说：“这个事儿其实放在我心头好久了，就是不知道该咋办，现在压在我心头的大石头终于可以放下了。工商部门的服务真是太到位了。”

刘大妈今年已经70多岁，丈夫身体不太好，两位老人就在家门口开了一家小百货店，生意虽然不是很好，但维持生计没问题。

今年年初，新郑市工商质监局和庄工商质监所干部唐志伟、王应章前来宣传年报。“我一个老婆子，不识字，也不会电脑，更别说上网年报了，这可怎么弄啊。”听说要年报了，刘大妈犯愁了，眉头紧锁。

看到刘大妈很焦急，王应章向刘大妈详细讲解了年报流程和相关要求，然后拿出笔记本电脑，几分钟就指导刘大妈完成了年报。此时，刘大妈紧锁的眉头舒展开来，不由得竖起了大拇指：“工商服务真行啊！”

靠后的，“一把手”督促

6月16日，年报截止日期逼近。本着“一个也不能少”的原则，全市工商系统抓住年报时间的“尾巴”，推动年报率来一个跳跃式增长。

当天，郑州市工商局召开全市年报工作推进会，此次会议已是年报工作开展以来，局长吴凤军主持召开的第6次年报专题会议了。

“从这周开始到年报结束的10多天的时间里，对目前年报排名在全市平均水平以下的区、市、县，我将和江洪副局长一同进行实地专项督导，必要时可能与当地党委、政府进行通报座谈，查找问题，交流经验，带动排名靠后的区、市、县迎头赶上。”吴凤军说。

“6月26日，我们将再次召开年报公示工作推进会，6月30日年报公示工作结束后，召开总结会，对排名靠前的单位进行表彰，对靠后的单位进行通报。”吴凤军强调。

随后的两周时间，吴凤军、江洪一行多次出现在年报率排名比较靠后的几个区、市、县，帮助查找问题，针对性地开出“”，要求这些地方进一步争取当地党委、政府的支持，学习借鉴兄弟单位联合办事处、社区、村委会督促引导年报等好经验、好做法，加大工作力度，巧打组合拳，助推年报工作提速提效。

经过郑州市工商系统不懈地努力，终于收获了一张满意的年报“成绩单”。截至6月30日，全市2015年度企业年报公示率达88.85%，比2014年度高出3.55个百分点；全市个体工商户年报公示率97.36%，比2014年度高出2.5个百分点；全市农民专业合作社年报公示率92.59%，比2014年度高出15.2个百分点。吴凤军局长说：“能找到的市场主体我们全找到了。”