泉州网络传销监测工作，不忘初心继续前行

2016-07-20 01:46:49    137次浏览

“非常好!我市与重庆共同承担了总局的任务，请市工商局提出需要市政府进一步支持的事项，报市政府研究。”7月12日，当得知福建省泉州市工商局被国家工商总局确定为网络传销监测试点单位后，泉州市委书记郑新聪欣然批示表示全力支持。

据悉，6月24日，国家工商总局印发《工商总局关于进一步做好查处网络传销工作的通知》，文件明确重庆市工商局和泉州市工商局作为总局网络传销监测查处试点单位。其中重庆市工商局侧重案件查处工作，泉州市工商局侧重舆情监测分析与网络信息平台传销信息清除，将在监测搜索网络传销信息、转办案源线索、电子数据分析、获取固定证据等方面为全国工商、市场监管部门提供技术支撑和经验借鉴。

作为一个地级市，泉州能够脱颖而出，这与泉州市工商局多年来不懈努力和所取得的不俗成绩分不开。

10年前，伴随着互联网在国内的普及，各种网络乱象接踵而来。为了能早日介入互联网商务前沿监管，2008年，泉州市工商局与厦门一家专业公司合作在全国工商系统率先组建互联网商务监测中心，实现网络商品交易监管技术、电子数据取证技术的研发和应用相互对接、相互推动。

随着一个个网络违法经营线索的锁定，一件件网络违法经营案件的查办，泉州市工商局网监中心知名度越来越高，慕名前来取经的兄弟单位越来越多，这也引起了国家工商总局的关注。2011年，国家工商总局指定泉州市工商局为总局网络传销监控点。自此，监测网络传销成为泉州市工商局的一项光荣而艰巨的任务。

随后，该局委托科研机构研发出“网擎舆情监测系统”和“天网系统”用于网络传销的监测和项目落地，进一步完善了专业化监控软件系统。其中“网擎舆情监测系统”主要用于动态监测主流网络舆论平台，对热点市场舆论事件进行溯源追踪和动态监测，定向监控涉案当事人网络舆论活动，掌握网络传销行为动态及舆情动态；“天网系统”可以实现IP监测、信息搜索、密码解析等功能，用于对网络传销的落地定位。

经过不断实践，该局还摸索出一套日常和专项、集中和分级、定向和不定向、人工和计算机自动化相结合的网络市场监测分析机制，创新总结和推广运用页面信息判定法、电信信息查证法、专业软件解析定位法、监管记录反查法等多维网络定位分析方法，破解网络传销违法行为落地定位和案件管辖判定等难题，为查办网络传销案件提供情报、技术支持和决策参考。

为规范执法取证流程，该局参照司法取证规范标准建成电子数据取证分析实验室，配置使用具备电子数据高速复制、分类分析、恢复提取、密码破解、关联数据解析等先进功能的电子数据取证分析专用设备，将云计算平台的电子数据取证技术嵌入网络传销监测业务，实现与福建中证司法鉴定中心的业务协作和技术协作，确保电子数据证据的司法有效性。

据统计，2011年以来，泉州市工商局先后完成总局分批次交办的2511个涉嫌传销网站（页）的甄别、分析和取证工作；巡查监测网站（网页）250多万个次，编制上报《网络市场监测分析报告》和《网络市场舆情简报》230期，向总局和福建省工商局报送排查分析涉案线索及信息12800多条；组织查处16件网络传销案件（其中移送公安机关6件），取缔20余处传销窝点，并协助全国工商和公安机关监测取证39案次。

“这次泉州市局被确定为总局网络传销监测试点单位，不仅是对我们前一阶段工作的肯定，还对我们今后工作提出了更高要求。”泉州市工商局陈开基局长说，“今年我们利用机构改革契机，专门组建了网络市场监管科，用更专业化的队伍来监测和应对网络传销，我们今后的步伐一定能迈得更大更快。”