广东省：增速换挡期新动力更澎湃

2016-07-26 03:52:23    78次浏览

2016年是建成小康社会决胜阶段的开局之年，能否把握好稳增长与调结构的平衡，既使经济运行保持在合理区间，又加快培育新的发展动能，是观察中国经济走势的重点。

作为中国经济大省的广东，无疑是被关注的焦点。

“广东经济运行在总体平稳之中蕴含着变化，全省推动转型升级所带来的新产业、新业态、新商业模式等‘三新’经济发展加快，新增长动能日益强大”，省统计局近日发布的广东经济半年报传递出一个令人振奋的消息。

经济保持平稳运行。上半年，广东GDP增7.4%，增速同比回落但比一季度回升0.1个百分点，比全国高0.7个百分点，在经济增长上为全国提供了有力支撑。

新旧发展动力加速切换驱动经济结构持续优化调整，经济增长质量和效益不断提升，在结构调整上支撑全国的作用更加凸显。上半年，广东地方一般公共预算收入同比增长17.1%；1-5月，全省规模以上工业实现利润增长15.8%，增速分别比全国高10个百分点和9.4个百分点。

在高速增长轨道上飞驰了逾30年的“广东号”经济快车，经过“十二五”以来五年多的努力，已初步完成向中高速增长平台的“变轨”，今年以来更出现新动力“输出功率”加大的可喜现象，在“快与慢”的变奏中，“广东快车”爬坡越坎、弯道超车的动能日益强大。

增速落于中高速增长区间且好于预期

进入经济新常态后，人们对告别两位数增长已有共识。但新的中高速增长平台的合理区间在哪？如何看待7.4%的增速？还有待辨析。

纵向比较，7.4%的增速与“十二五”广东GDP年均8.5%的增速比有所回落，但仍落在中高速增长区间，经济增长总体平稳。结合国家“十三五”规划的预期目标，综合学界的主流观点，我国当前中高速增长的平台大体落在6.5%到9%之间。广东7.4%的增速，稳稳地在中高速增长区间之中。而从短期来看，二季度增速比一季度回升，企稳迹象明显。

横向比较，7.4%仍是一个较高的增速。从全球看，万亿美元量级的经济体中，目前仍能保持7.4%增速的屈指可数。与全国对比，广东上半年的经济增速高于全国平均水平0.7个百分点，在沿海发达地区来说也是不慢的增速。

与今年的工作目标对比，7.4%的增速好于预期。广东省政府工作报告对今年经济增速的预期是7%至7.5%，上半年的数据落于其高限。

与中期目标相比，7.4%的增速亦属开局良好。按“十三五”规划，广东力争到2018年率先建成小康社会，经测算，近三年GDP年均增长7%即可。当前增速可为广东实现“两个率先”夯实基础。

正是基于对以上三个维度的把握，省统计局对上半年经济运行作出了“总体平稳”的判断。

经济发展分化凸显结构调整速度加快

在“总体平稳”之后，省统计局用“稳中有变”来概括广东经济运行的另一个特点。

所谓“变”，是指经济发展的分化更加突出，并凸显出经济结构优化调整速度明显加快的特点。

“产能相对过剩、技术相对落后、市场竞争力比较弱的企业生产经营比较困难，关停并转压力大；而那些代表消费转型升级新方向、技术水平较高、与互联网关系紧密的产业则获得新机遇，发展较快。”广东省统计局副局长王文森这样描述经济发展分化的表征。

广东省统计局公布的经济数据印证了上述判断。

从三次产业来看，制造业增长放缓，但第三产业保持较高增速。上半年，广东第二产业增加值增长6.3%，第三产业增长8.7%。服务业仍是拉动经济增长的主要动力。

制造业分化发展特征尤为明显，在多数行业增速偏低的背景下，与新动能契合的高端、先进产业发展较快。上半年，电子行业增加值增长11%，汽车行业增长12.8%。

从所有制来看，民营经济发展趋势明显。上半年，民营工业增加值增长13.8%，“三资”和国有控股企业均低于2%。

经济发展分化背后凸显的是结构调整速度加快，提质增效明显：

第三产业占比稳步提高。上半年，服务业占GDP比重达52.1%，同比提高1.4个百分点。

工业生产结构优化。1-6月，先进制造业增加值增长9.6%，高于规模以上工业2.9个百分点。

投资结构优化。民间投资增长19.6%，比全国高16.8个百分点，对整体投资增长的贡献率达90%。

结构调整优化速度加快使CPI、新增就业、居民收入、能耗等数据与GDP增长数据组合起来后更显协调。

上半年广东CPI上涨2.4%，说明通胀和通缩压力都不大；二季度末城镇登记失业率2.43%，上半年全省城镇新增就业人数完成年度计划的68.9%，说明经济增长放缓未对就业造成明显影响；规模以上工业综合能源消费量同比下降1.4%，说明高耗能的增长模式得到持续修正。

“恰恰是在增长速度下行的同时，中国经济以更快的步调走向更加平衡、协调和可持续的发展轨道。”中国社会科学院副院长蔡昉曾如此评点中国经济新常态下的“快与慢”的辩证法。广东上半年的“稳中有变”，印证了蔡昉的观点。

新旧发展动力加快转换提供新支撑点

结构调整速度加快，会不会带来经济失速的风险？

从当前经济运行情况来看，这种风险完全可控。在新旧发展动力加快转换过程中，随着不适应市场和生产力发展方向的企业出局，新的市场力量迅速崛起，为经济发展提供新的支撑点。

从产业来看，新产业、新业态、新的商业模式不断涌现，呈现爆发式增长之势，对总体经济的支撑力不断加强。1-6月，广东新能源汽车产量3.3万台，同比增长3.6倍；互联网和相关服务业实现营业收入增长43.7%，全省旅游购物出口1005.9亿元，增长1.2倍。

从企业来看，新增企业规模远大于关停企业，独角兽企业大幅增长。上半年，全省新登记市场主体增长13%；注册资本3.57万亿元，增长92.9%。艾瑞咨询日前发布的中国独角兽榜单显示，300家入榜企业中广东独占33家。

从内外动力看，进出口趋慢，但内需动力持续加强。上半年，广东社会消费品零售总额同比增长10.1%；规模以上工业内销比重进一步提升到73.9%。

得益于增长动力的加快转换，广东经济发展提质增效步伐明显加快，经济增长质量与效益进入加速上升期。政府、企业与居民这三大主体均在经济增长中较好获益。

财政收入较快增长。上半年，我省地方一般公共预算收入5438.63亿元，增长17.1%。企业利润保持快速增长。1-5月，广东规模以上工业实现利润2621.52亿元，增长15.8%。居民收入稳定增长。上半年，广东居民人均可支配收入15811元，同比增长8.7%。

将时间轴延长来看，我省经济增长质量效益已经在较长时期呈现不断提升的良好势头。“十二五”期间广东GDP年均增速较“十一五”期间回落3.9个百分点，但此期间经济增长质量和效益综合指数却加速提升。省统计局发布的监测数据显示，广东经济增长质量和效益综合指数从2010年的75.8%稳步提升到2015年的88.5%。以2009年的71.5%为起点，广东经济增长质量和效益综合指数此后的上升态势明显强于前十年。

这“一慢一快”的鲜明对比表明，经过数年来的调整，广东经济内在结构已发生质的变化，经济增长平衡性逐渐增强，经济增长新动能加速形成，经济发展共享性明显提高。但雄关漫道真如铁，随着经济运行新常态的阶段性特征更加凸显，广东经济要弹出更美妙的“快与慢”的变奏曲，仍任重道远。从积极适应新常态到从容引领新常态，决战还在今朝。