山西省工商登记推行变革新政策发展

2016-08-14 04:16:17    208次浏览

为推动政府职能转变，强化“先照后证”改革后的事中事后监管，8月10日，省政府发布《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。

改革后＋监管

新政《省政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。

要点精读，如下。

关键词：不得

除法律、行政法规和决定外，各地、各部门一律不得设定工商登记前置审批事项，也不得通过备案或其他方式实施变相前置审批。

工商登记审批事项目录，在省政府门户网站公布，实行动态公开管理。

关键词：告知

办理登记注册时，工商部门要按省政府公布目录，告知申请人需办理审批方可经营的经营项目和相应的审批部门；并由申请人书面承诺在取得审批前不从事相关经营活动。

注册后，工商部门将依法公开的信息通过山西省市场主体信用公示 （共享）系统告知同级相关审批、行业主管部门；并将相关信息同步推送至山西省信用信息共享平台发布、共享。

关键词：监管

按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，各有关部门履行市场监管职责，加强“先照后证”改革后的事中事后监管，防止出现监管真空！

对违法市场主体，加大行政处罚和信用约束力度！

依法实施吊销营业执照、吊销注销撤销许可证、列入经营异常名录和黑名单等惩戒措施。

在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、获得荣誉、许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中，将信用信息作为重要考量因素，对被列入严重违法失信企业 （社会主体）名单、失信被执行人名单的企业（社会主体）依法予以限制或禁入，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。

关键词：随机

推行，“双随机一公开”监管！

普遍推广随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的抽查机制！

明确建立健全市场主体名录库和执法人员名录库，通过摇号等方式，随机抽取检查对象、选派执法检查人员。防止任性检查和人为干扰；减少监管部门执法检查权力寻租空间；消除市场主体违法动机的侥幸心理。

改革中＋试点

太原市工商局日前宣布，将太原“六味斋”作为首批“一照多址”试点企业，开始试水这一商事制度改革创新举措。

“一照多址”，是指公司或企业经营主体在注册营业执照过程中，一本营业执照，可登记多个经营场所地址。

与以往“一址一照”相比，不仅简化了企业办证手续，更大大降低了企业经营成本。

据悉，自2014年以来，太原先行先试，在全市范围力推以登记制度改革为主要内容的商事制度改革，“电子化登记”、“三证合一、一照一码”、“一照多址”等等举措，激发了市场活力，优化了产业结构。

今年截至6月底，太原全市新增市场主体3.1万户，比去年同期增长7421户，增幅31.9%。上半年新登记私企中，第三产业占比近九成。

此前，省政府发布《山西省加强政府自身建设三年规划 （2015-2017）》，明确提出：放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，推行工商注册全程电子化和电子营业执照等等。